Lầu Năm Góc không thu được khoản thanh toán 1 tỷ đô la cho nhiên liệu, bom và dịch vụ được gửi cho Đồng minh, Văn phòng trách nhiệm giải trình
Văn phòng Trách nhiệm Giải trình của Chính phủ (GAO) đã công bố một báo cáo mới hôm thứ Tư tiết lộ rằng việc lưu trữ hồ sơ kém của Bộ Quốc phòng (DOD) là nguyên nhân dẫn đến khoảng 1 tỷ đô la các khoản thanh toán chưa thanh toán cho Mỹ của các quốc gia đồng minh được Mỹ hỗ trợ quân sự.
Các khoản phí chưa trả bao gồm các khoản do liên quân do Ả Rập Xê-út dẫn đầu đang chống lại phiến quân Houthi ở Yemen nợ. GAO đưa tin, lệ phí bao gồm việc tiếp nhiên liệu trên không và bom cho máy bay quân sự.
DOD sử dụng các thỏa thuận mua lại và cung cấp dịch vụ chéo (ACSA) để cung cấp hỗ trợ hậu cần, cung cấp và dịch vụ trực tiếp cho 104 quốc gia đối tác. Các quốc gia sau đó sẽ trả lại những khoản này bằng cách bồi hoàn chi phí hoặc thông qua trao đổi vật tư hoặc dịch vụ có giá trị tương đương.
Báo cáo của GAO đề cập đến năm 2014 đến 2019, trong thời gian đó có khoảng 5 tỷ đô la hoạt động ACSA. Số tiền chưa thanh toán chiếm 20% tổng số — một "phần đáng kể" theo Giám đốc thương mại và các vấn đề quốc tế của GAO, Jason Blair.
Ưu đãi đăng ký Newsweek>
Blair giải thích rằng DOD có một cơ sở dữ liệu để theo dõi tất cả các giao dịch ACSA, nhưng họ không duy trì "dữ liệu chất lượng về trạng thái thực sự của các giao dịch đó" và có "rất nhiều lỗi" trong cách giao dịch đã được ghi lại.
Đối với khoảng 12 phần trăm các giao dịch ACSA từ tháng 10 năm 2013 đến tháng 3 năm 2018, DOD không thể xác minh liệu chúng đã được hoàn trả hay chưa.
GAO ước tính rằng Lầu Năm Góc đã được hoàn trả đầy đủ cho 64% đơn đặt hàng ACSA được ủy quyền từ tháng 10 năm 2013 đến tháng 3 năm 2018 — khoảng 6.000 đơn đặt hàng — nhưng không hoàn lại 24%.
Trong số các khoản phí chưa trả có hàng trăm triệu đô la ủng hộ liên minh do Ả Rập Xê út dẫn đầu đang chiến đấu ở Yemen. Mỹ và các quốc gia phương Tây khác đã hỗ trợ hậu cần và tình báo cho liên minh, bất chấp sự chỉ trích của quốc tế và sự phản đối trong nước .
Ưu đãi đăng ký Newsweek>
Đáp lại cuộc điều tra của Quốc hội, DOD đã xác định khoản phí hoàn lại hơn 261 triệu USD cho giờ bay và 37 triệu USD cho nhiên liệu được cung cấp để hỗ trợ liên minh do Ả Rập Xê út dẫn đầu. Vì Ả Rập Xê Út chưa ký thỏa thuận ACSA trước tháng 6 năm 2016 nên UAE đã hoàn lại tiền cho các giao dịch trước ngày này với việc Ả Rập Xê Út nhận phần còn lại của hóa đơn.
Vào tháng 5 năm 2019, người Ả Rập Xê Út sẽ được đồng ý trả góp hàng tháng trong năm tới. Tính đến cuối tháng Hai, khoảng 59 triệu USD tiền giờ bay và nhiên liệu vẫn phải được hoàn trả.
NHƯNG CÂU CHUYỆN LIÊN QUAN
Vladimir Putin nói Trump đã nói với ông ấy Chi phí quân sự của Hoa Kỳ là quá cao
Mỹ sẵn sàng cung cấp viện trợ quân sự cho Thổ Nhĩ Kỳ trong cuộc chiến chống Syria
Các chính trị gia Nga lên án Lầu Năm Góc 'bệnh hoạn' sau cuộc diễn tập hạt nhân
Năm 2015, DOD cũng cung cấp số bom đa dụng trị giá 2 triệu USD cho UAE, sau đó được chuyển lại cho Ả Rập Saudi dưới dạng một giao dịch ACSA.
Báo cáo của GAO cho biết DOD đã thất bại trong việc ghi nhận đơn đặt hàng cho đến năm 2019. Đến nay, bộ này đã nhận được 2/3 giá trị số vũ khí dưới dạng hỗ trợ qua lại. Lầu Năm Góc cho biết họ sẽ nhận được phần còn lại dưới dạng hoàn trả bằng hiện vật từ UAE vào tháng 9 năm 2020.
Các hoạt động khác của ACSA bao gồm hỗ trợ hậu cần cho Trụ sở tối cao của NATO Đồng minh Các cường quốc Châu Âu; hỗ trợ không vận cho Armenia, Gruzia và Mông Cổ (thông qua việc chuyển giao lại ACSA của Đức); và dịch vụ y tế đến Oman (thông qua chuyển nhượng lại ACSA của Vương quốc Anh).
Blair nói với Newsweek rằng GAO không xác định các yếu tố chính giải thích tại sao một số quốc gia nợ nhiều hơn những quốc gia khác, mặc dù gợi ý rằng khi DOD thực hiện các khuyến nghị của báo cáo, "việc phân tích loại câu hỏi đó sẽ giúp họ đưa ra phương pháp tiếp cận dựa trên rủi ro để giám sát các ACSA."
Blair cho biết việc lưu trữ hồ sơ lỏng lẻo có thể hạn chế khả năng thu của DOD đối với các khoản phí chưa thanh toán. "DOD không phải lúc nào cũng gửi hóa đơn," anh giải thích. "Vì vậy, tất nhiên, chúng tôi sẽ không nhận được khoản trả nợ từ các đối tác nước ngoài nếu chúng tôi không yêu cầu họ trả cho chúng tôi."
DOD cũng không theo dõi đầy đủ các hóa đơn đã được gửi, Blair nói thêm. "Họ đã không tích cực theo dõi để thu khoản nợ đó và không thực hiện bất kỳ loại trách nhiệm giải trình nào để đảm bảo rằng họ sẽ nhận được khoản hoàn trả kịp thời hơn," ông nói.
Blair nói với Newsweek : “Chủ đề bao trùm là về việc thiếu giám sát các hoạt động . "Cho dù đó là việc không gửi hóa đơn hay không theo dõi kịp thời để đảm bảo trả nợ, cả hai vấn đề đó đều có thể được giải quyết với sự giám sát tốt hơn của cấp cao hơn."
Blair nói rằng GAO khuyến nghị DOD "cải thiện chất lượng dữ liệu" đang được ghi lại và "quay lại xem xét hồ sơ của họ và cập nhật chúng để đảm bảo rằng họ có thông tin chính xác."
“Họ cần giải quyết một số vấn đề mang tính hệ thống,” Blair nói thêm. Newsweek đã liên hệ với DOD để yêu cầu bình luận về báo cáo.
Các khoản phí chưa trả bao gồm các khoản do liên quân do Ả Rập Xê-út dẫn đầu đang chống lại phiến quân Houthi ở Yemen nợ. GAO đưa tin, lệ phí bao gồm việc tiếp nhiên liệu trên không và bom cho máy bay quân sự.
DOD sử dụng các thỏa thuận mua lại và cung cấp dịch vụ chéo (ACSA) để cung cấp hỗ trợ hậu cần, cung cấp và dịch vụ trực tiếp cho 104 quốc gia đối tác. Các quốc gia sau đó sẽ trả lại những khoản này bằng cách bồi hoàn chi phí hoặc thông qua trao đổi vật tư hoặc dịch vụ có giá trị tương đương.
Báo cáo của GAO đề cập đến năm 2014 đến 2019, trong thời gian đó có khoảng 5 tỷ đô la hoạt động ACSA. Số tiền chưa thanh toán chiếm 20% tổng số — một "phần đáng kể" theo Giám đốc thương mại và các vấn đề quốc tế của GAO, Jason Blair.
Ưu đãi đăng ký Newsweek>
Blair giải thích rằng DOD có một cơ sở dữ liệu để theo dõi tất cả các giao dịch ACSA, nhưng họ không duy trì "dữ liệu chất lượng về trạng thái thực sự của các giao dịch đó" và có "rất nhiều lỗi" trong cách giao dịch đã được ghi lại.
Đối với khoảng 12 phần trăm các giao dịch ACSA từ tháng 10 năm 2013 đến tháng 3 năm 2018, DOD không thể xác minh liệu chúng đã được hoàn trả hay chưa.
GAO ước tính rằng Lầu Năm Góc đã được hoàn trả đầy đủ cho 64% đơn đặt hàng ACSA được ủy quyền từ tháng 10 năm 2013 đến tháng 3 năm 2018 — khoảng 6.000 đơn đặt hàng — nhưng không hoàn lại 24%.
Trong số các khoản phí chưa trả có hàng trăm triệu đô la ủng hộ liên minh do Ả Rập Xê út dẫn đầu đang chiến đấu ở Yemen. Mỹ và các quốc gia phương Tây khác đã hỗ trợ hậu cần và tình báo cho liên minh, bất chấp sự chỉ trích của quốc tế và sự phản đối trong nước .
Ưu đãi đăng ký Newsweek>
Đáp lại cuộc điều tra của Quốc hội, DOD đã xác định khoản phí hoàn lại hơn 261 triệu USD cho giờ bay và 37 triệu USD cho nhiên liệu được cung cấp để hỗ trợ liên minh do Ả Rập Xê út dẫn đầu. Vì Ả Rập Xê Út chưa ký thỏa thuận ACSA trước tháng 6 năm 2016 nên UAE đã hoàn lại tiền cho các giao dịch trước ngày này với việc Ả Rập Xê Út nhận phần còn lại của hóa đơn.
Vào tháng 5 năm 2019, người Ả Rập Xê Út sẽ được đồng ý trả góp hàng tháng trong năm tới. Tính đến cuối tháng Hai, khoảng 59 triệu USD tiền giờ bay và nhiên liệu vẫn phải được hoàn trả.
NHƯNG CÂU CHUYỆN LIÊN QUAN
Vladimir Putin nói Trump đã nói với ông ấy Chi phí quân sự của Hoa Kỳ là quá cao
Mỹ sẵn sàng cung cấp viện trợ quân sự cho Thổ Nhĩ Kỳ trong cuộc chiến chống Syria
Các chính trị gia Nga lên án Lầu Năm Góc 'bệnh hoạn' sau cuộc diễn tập hạt nhân
Năm 2015, DOD cũng cung cấp số bom đa dụng trị giá 2 triệu USD cho UAE, sau đó được chuyển lại cho Ả Rập Saudi dưới dạng một giao dịch ACSA.
Báo cáo của GAO cho biết DOD đã thất bại trong việc ghi nhận đơn đặt hàng cho đến năm 2019. Đến nay, bộ này đã nhận được 2/3 giá trị số vũ khí dưới dạng hỗ trợ qua lại. Lầu Năm Góc cho biết họ sẽ nhận được phần còn lại dưới dạng hoàn trả bằng hiện vật từ UAE vào tháng 9 năm 2020.
Các hoạt động khác của ACSA bao gồm hỗ trợ hậu cần cho Trụ sở tối cao của NATO Đồng minh Các cường quốc Châu Âu; hỗ trợ không vận cho Armenia, Gruzia và Mông Cổ (thông qua việc chuyển giao lại ACSA của Đức); và dịch vụ y tế đến Oman (thông qua chuyển nhượng lại ACSA của Vương quốc Anh).
Blair nói với Newsweek rằng GAO không xác định các yếu tố chính giải thích tại sao một số quốc gia nợ nhiều hơn những quốc gia khác, mặc dù gợi ý rằng khi DOD thực hiện các khuyến nghị của báo cáo, "việc phân tích loại câu hỏi đó sẽ giúp họ đưa ra phương pháp tiếp cận dựa trên rủi ro để giám sát các ACSA."
Blair cho biết việc lưu trữ hồ sơ lỏng lẻo có thể hạn chế khả năng thu của DOD đối với các khoản phí chưa thanh toán. "DOD không phải lúc nào cũng gửi hóa đơn," anh giải thích. "Vì vậy, tất nhiên, chúng tôi sẽ không nhận được khoản trả nợ từ các đối tác nước ngoài nếu chúng tôi không yêu cầu họ trả cho chúng tôi."
DOD cũng không theo dõi đầy đủ các hóa đơn đã được gửi, Blair nói thêm. "Họ đã không tích cực theo dõi để thu khoản nợ đó và không thực hiện bất kỳ loại trách nhiệm giải trình nào để đảm bảo rằng họ sẽ nhận được khoản hoàn trả kịp thời hơn," ông nói.
Blair nói với Newsweek : “Chủ đề bao trùm là về việc thiếu giám sát các hoạt động . "Cho dù đó là việc không gửi hóa đơn hay không theo dõi kịp thời để đảm bảo trả nợ, cả hai vấn đề đó đều có thể được giải quyết với sự giám sát tốt hơn của cấp cao hơn."
Blair nói rằng GAO khuyến nghị DOD "cải thiện chất lượng dữ liệu" đang được ghi lại và "quay lại xem xét hồ sơ của họ và cập nhật chúng để đảm bảo rằng họ có thông tin chính xác."
“Họ cần giải quyết một số vấn đề mang tính hệ thống,” Blair nói thêm. Newsweek đã liên hệ với DOD để yêu cầu bình luận về báo cáo.
Nhận xét
Đăng nhận xét